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凯发k8一触即发2026年湖北省委一号文件公布|安倍麻美| 发布时间:2026-03-16 文章来源:凯发娱发K8官网集团

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  (一)毫不放松抓好粮食生产✿ღ✿。坚持产量产能✿ღ✿、生产生态✿ღ✿、增产增收一起抓✿ღ✿,持续推进优质农产品生产区建设✿ღ✿。稳定粮食播种面积✿ღ✿,推动粮食品种培优和品质提升✿ღ✿,促进适销对路✿ღ✿、优质优价✿ღ✿。加力实施新一轮粮食产能提升行动✿ღ✿,促进良田良种良机良法集成增效✿ღ✿。深入实施粮油作物大面积单产提升行动✿ღ✿。巩固提升油菜扩种成果✿ღ✿,推进木本油料提质增效✿ღ✿。稳定棉花生产✿ღ✿。加快建设江汉平原高效优质农产品生产区✿ღ✿。健全完善农资保供稳价机制✿ღ✿。加快提升粮食产地烘干能力✿ღ✿。深入推进粮食节约和反食品浪费行动✿ღ✿。

  (二)提升“菜篮子”产品稳产保供能力✿ღ✿。强化生猪产能综合调控✿ღ✿,巩固牛羊产业纾困成果✿ღ✿,推进奶业养殖加工一体化✿ღ✿,提档升级家禽产业✿ღ✿,积极发展地方特色畜牧业✿ღ✿。发展大水面生态渔业和陆基圆池✿ღ✿、工厂化循环水等设施渔业✿ღ✿。调整优化种植区域布局和品种结构✿ღ✿,建设绿色菜园✿ღ✿、精品果园✿ღ✿、生态茶园✿ღ✿、道地药园✿ღ✿。深入实施设施农业现代化提升行动✿ღ✿,推广连栋温室✿ღ✿、植物工厂✿ღ✿、垂直农业等✿ღ✿。提升林地综合产出能力✿ღ✿,构建“森林粮库”✿ღ✿。强化食品安全源头治理和全链条监管✿ღ✿。

  (三)强化耕地保护和质量提升✿ღ✿。统筹农用地布局优化✿ღ✿,严格耕地占补平衡管理✿ღ✿,规范补充耕地质量验收✿ღ✿。坚决打击各类破坏耕地违法行为✿ღ✿,整治农村乱占耕地建房✿ღ✿,严防“大棚房”等“非农化”问题反弹回潮✿ღ✿。稳妥有序开展耕地“非粮化”整改✿ღ✿,因地制宜治理耕地撂荒✿ღ✿。加大对粮食产能提升重点县✿ღ✿、产粮大县高标准农田建设支持力度✿ღ✿,优先在永久基本农田✿ღ✿、大中型灌区范围内新建高标准农田✿ღ✿。高质量推进高标准农田建设✿ღ✿,实行全生命周期监管✿ღ✿,开展突出问题专项整治✿ღ✿,新建和改造提升200万亩以上✿ღ✿。

  (四)加快农业科技创新应用✿ღ✿。因地制宜发展农业新质生产力✿ღ✿,持续推进农业科技创新✿ღ✿。统筹推进洪山实验室等各类农业科技平台建设✿ღ✿。建成运行省农作物种质资源中期库✿ღ✿。推动生物育种✿ღ✿、生物制造✿ღ✿、现代农产品加工✿ღ✿、数智农业等领域创新✿ღ✿。深入实施种业振兴行动✿ღ✿。大力发展农业微生物产业✿ღ✿。强化企业科技创新主体地位✿ღ✿,支持参与科技攻关✿ღ✿,培育农业领域科技领军企业✿ღ✿。加力实施农机装备补短板行动✿ღ✿,加快高端智能✿ღ✿、丘陵山区适用农机装备研发应用✿ღ✿。拓展大数据✿ღ✿、低空经济✿ღ✿、机器人等在农业农村领域应用场景✿ღ✿。落实基层农技推广体系改革与建设要求✿ღ✿。深化院士专家科技服务农业产业链“515”行动✿ღ✿、科技特派员制度✿ღ✿。

  (五)提高农业防灾减灾救灾能力✿ღ✿。健全完善多元会商机制✿ღ✿,强化气象✿ღ✿、水文✿ღ✿、地质灾害监测预报预警✿ღ✿。强化病险水库✿ღ✿、大中型病险水闸除险加固✿ღ✿。加快建设“荆楚安澜”现代水网✿ღ✿,加强农田沟渠修复整治和中小河流治理✿ღ✿。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设✿ღ✿。推动建设一批平急两用凯发k8一触即发✿ღ✿、一专多能的现代农事综合服务中心✿ღ✿。抓好重大病虫害监测预警与统防统治✿ღ✿,加强重大动物疫病和人畜共患病防控✿ღ✿。

  (六)健全常态化帮扶政策体系✿ღ✿。落实常态化帮扶责任✿ღ✿,保持财政投入✿ღ✿、金融支持✿ღ✿、资源要素配置等方面政策总体稳定✿ღ✿。健全基本生活救助制度✿ღ✿,完善产业✿ღ✿、就业✿ღ✿、教育✿ღ✿、养老✿ღ✿、健康等帮扶政策✿ღ✿,稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平凯发k8一触即发✿ღ✿。用好财政常态化帮扶资金✿ღ✿,县级可根据帮扶任务合理安排资金✿ღ✿。

  (七)提高防止返贫致贫监测体系效能✿ღ✿。合理确定防止返贫致贫对象认定标准✿ღ✿。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别✿ღ✿,县级✿ღ✿、乡镇党委和政府组织相关部门统一开展入户核查✿ღ✿、数据采集✿ღ✿、信息比对和综合研判✿ღ✿,实现跨部门数据共享✿ღ✿。做好原建档立卡脱贫人口分类管理✿ღ✿,符合退出条件的有序退出帮扶✿ღ✿,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶✿ღ✿。

  (八)实施有力有效开发式帮扶✿ღ✿。提高产业帮扶质效✿ღ✿,分类推进现有产业巩固✿ღ✿、升级✿ღ✿、盘活✿ღ✿、调整✿ღ✿。中央财政常态化帮扶资金重点支持产业帮扶✿ღ✿、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶✿ღ✿。建立激励机制✿ღ✿,完善产业帮扶到户奖补政策✿ღ✿。加强帮扶项目资产常态化监管✿ღ✿。强化就业帮扶✿ღ✿,培育特色劳务品牌✿ღ✿,做好对外劳务输出和就地就近就业✿ღ✿。做好易地搬迁后续扶持✿ღ✿。

  (九)接续支持欠发达地区加快发展✿ღ✿。调整优化省级乡村振兴重点帮扶县✿ღ✿,统筹资源实施帮扶✿ღ✿。完善统计监测✿ღ✿、定期评估和动态调整机制✿ღ✿。继续加大对欠发达地区基础设施建设支持力度✿ღ✿,促进基本公共服务优化配置和均衡布局✿ღ✿。完善定点帮扶和省内区域协作机制✿ღ✿。开展常态化驻村帮扶✿ღ✿,更好发挥驻村第一书记和工作队作用✿ღ✿。

  (十)稳步提高农民经营效益✿ღ✿。强化价格✿ღ✿、补贴✿ღ✿、保险等政策支持和协同✿ღ✿,健全种粮农民收益保障机制✿ღ✿。统筹市场化收购和政策性收储✿ღ✿。落实好稻谷✿ღ✿、小麦国家最低收购价政策✿ღ✿。稳定实施耕地地力保护补贴和稻谷补贴政策✿ღ✿。进一步完善农机购置与应用补贴政策✿ღ✿。花生✿ღ✿、棉花✿ღ✿、马铃薯保险试点扩至全省✿ღ✿。调整育肥猪等中央补贴险种保额费率✿ღ✿,降低县级财政配套地方特色保险补贴比例✿ღ✿。鼓励发展地方特色保险✿ღ✿,提高保险理赔效率✿ღ✿。

  (十一)大力发展乡村特色产业✿ღ✿。统筹发展科技农业✿ღ✿、绿色农业✿ღ✿、质量农业✿ღ✿、品牌农业✿ღ✿,持续推进农业产业化发展✿ღ✿。挖掘利用“土特产”资源✿ღ✿,分级建立乡村特色产业目录✿ღ✿。持续做强重点农业产业链✿ღ✿,培育一批国家级✿ღ✿、省级龙头企业✿ღ✿。加快发展农产品加工业✿ღ✿,构建农产品供应链和现代农业流通网络✿ღ✿。打造“省级+区域+企业”品牌矩阵凯发k8一触即发✿ღ✿,持续叫响“虾鳝米茶✿ღ✿、藕菇橙艾”和武昌鱼等省级区域公用品牌✿ღ✿,重点培育20个市县品牌和20个企业品牌✿ღ✿。高水平办好湖北农博会✿ღ✿。推动农业与文化✿ღ✿、旅游✿ღ✿、康养等融合发展安倍麻美✿ღ✿。支持食用菌✿ღ✿、禽蛋✿ღ✿、茶叶✿ღ✿、柑橘等优势特色农产品出口✿ღ✿。

  (十二)促进农民工稳岗就业✿ღ✿。鼓励外出就业✿ღ✿,用好线上线下公共就业服务平台✿ღ✿,常态化归集发布岗位需求✿ღ✿。深入实施稳岗扩容提质行动✿ღ✿,支持重点行业企业减负拓岗✿ღ✿。实施大规模职业技能培训✿ღ✿。加大农民工欠薪治理力度✿ღ✿。支持返乡创业✿ღ✿,大力培育新农人✿ღ✿、新农商✿ღ✿、农创客等创业主体✿ღ✿,规范发展休闲农业✿ღ✿、直播带货凯发k8一触即发✿ღ✿、精品民宿安倍麻美✿ღ✿、文化体验✿ღ✿、森林康养等业态✿ღ✿。推进合作兴业凯发k8一触即发✿ღ✿,通过订单收购✿ღ✿、股权分红✿ღ✿、就近用工等✿ღ✿,拓展农民参与产业发展方式✿ღ✿,引导新型经营主体带动农民增收致富✿ღ✿。加大以工代赈实施力度凯发k8一触即发✿ღ✿。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险✿ღ✿。

  (十三)推动县域消费扩容升级✿ღ✿。提升消费设施和服务水平✿ღ✿,培育丰收市集✿ღ✿、非遗工坊✿ღ✿、休闲露营等消费新业态新模式新场景✿ღ✿。支持工会组织在促进消费✿ღ✿、乡村振兴中发挥作用✿ღ✿。健全农产品产地市场体系和营销服务体系✿ღ✿,持续优化冷链物流设施网络✿ღ✿。扩大国家“学生饮用奶计划”实施范围✿ღ✿。巩固县域商业体系建设成果✿ღ✿。实施农村电商高质量发展工程✿ღ✿。深入开展“游购乡村”活动✿ღ✿,推动乡村旅游提质增效✿ღ✿。支持新能源汽车✿ღ✿、智能家电✿ღ✿、绿色建材下乡✿ღ✿。

  (十四)大力发展县域经济✿ღ✿。推动兴业✿ღ✿、强县✿ღ✿、富民一体发展✿ღ✿,深入实施县域经济“双20”帮扶机制✿ღ✿、“双百”科技赋能工程✿ღ✿。“一县一业”培育县域特色产业✿ღ✿,重点建设一批年营收过百亿的产业集群✿ღ✿。因地制宜打造一批经济强镇✿ღ✿,推动镇域经济高质量发展✿ღ✿。

  (十五)统筹优化乡村规划建设✿ღ✿。瞄准农村基本具备现代生活条件✿ღ✿,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设✿ღ✿。适应人口变化趋势✿ღ✿,优化村镇布局✿ღ✿、产业结构✿ღ✿、公共服务配置✿ღ✿。强化乡村空间设计和风貌管控✿ღ✿,提高村庄规划质量和实效✿ღ✿,合理确定建设重点和优先序✿ღ✿。深入学习运用“千万工程”经验✿ღ✿,分类有序✿ღ✿、片区化推进乡村振兴✿ღ✿,逐步提高农村基础设施完备度✿ღ✿、公共服务便利度✿ღ✿、人居环境舒适度✿ღ✿。探索“集体投入✿ღ✿、社会资助✿ღ✿、村民筹资✿ღ✿、财政奖补”乡村建设投入机制✿ღ✿。稳步开展全域土地综合整治✿ღ✿,提高土地节约集约利用水平✿ღ✿,分类保障乡村发展用地安倍麻美✿ღ✿。

  (十六)提高基础设施建设管护水平✿ღ✿。加强任务清单和项目库管理✿ღ✿。新增改善120万农村人口供水条件✿ღ✿,农村供水规模化工程覆盖率达到86%以上✿ღ✿。实施农村电网巩固提升工程✿ღ✿,扩大农村充电设施覆盖范围✿ღ✿。实施新一轮农村公路提升行动✿ღ✿,健全农村客运稳定运行保障机制✿ღ✿。促进农村客货邮融合发展✿ღ✿,加快农村寄递物流县级分拨中心提档升级✿ღ✿。修订完善农房设计通用图集✿ღ✿,建设现代宜居农房✿ღ✿。统筹数字乡村规划建设✿ღ✿,推进农村“双千兆”网络建设✿ღ✿。健全县域基础设施一体化规划建设管护机制✿ღ✿。

  (十七)促进基本公共服务提质增效✿ღ✿。优化农村中小学和幼儿园布局✿ღ✿,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园✿ღ✿,实施县域普通高中振兴行动计划✿ღ✿。深化城乡优质均衡教联体建设✿ღ✿,推动教师城乡双向交流轮岗✿ღ✿。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力✿ღ✿,继续实施大学生乡村医生专项计划✿ღ✿。健全农村居民医保连续参保激励约束机制✿ღ✿。加强县级失能特困供养机构和区域性农村福利院改造提升✿ღ✿,持续发展农村互助养老服务✿ღ✿。完善农村低保标准确定和动态调整机制✿ღ✿。关心关爱农村青年婚恋生育问题✿ღ✿。优化城乡残疾人社会保障制度和关爱服务体系✿ღ✿。

  (十八)系统推进生态环境保护修复✿ღ✿。持续整治提升农村人居环境✿ღ✿,深化清洁家园行动✿ღ✿,协同推进农村厕所✿ღ✿、污水✿ღ✿、垃圾治理✿ღ✿。完善农村厕所管护机制✿ღ✿。因地制宜选择农村生活污水治理模式✿ღ✿,强化已建成污水处理设施运行保障✿ღ✿。加快消除农村黑臭水体✿ღ✿。健全农村生活垃圾收运处置常态化运行保障机制✿ღ✿。分类推进土壤重金属污染溯源和整治✿ღ✿。扎实推进洪湖流域等污染突出区域系统治理✿ღ✿。坚定做好长江十年禁渔✿ღ✿。加强农作物秸秆✿ღ✿、畜禽粪污安倍麻美✿ღ✿、水产养殖尾水综合利用✿ღ✿。

  (十九)持续推进文明乡风建设✿ღ✿。实施荆楚文明乡风提升行动✿ღ✿,发挥好新时代文明实践阵地作用✿ღ✿。广泛开展“新时代乡村阅读季”和各类群众性文体活动✿ღ✿,持续擦亮荆楚“红色文艺轻骑兵”等品牌✿ღ✿。务实创新办好中国农民丰收节各类活动✿ღ✿。加强荆楚传统村落✿ღ✿、乡村文物✿ღ✿、非物质文化遗产等传承保护和活化利用✿ღ✿。持续整治高额彩礼✿ღ✿、大操大办✿ღ✿、厚葬薄养等不良风气✿ღ✿。推进农村公益性墓地建设和规范管理✿ღ✿。

  (二十)建设平安法治乡村✿ღ✿。健全社会矛盾纠纷排查发现✿ღ✿、调处化解✿ღ✿、反馈报告✿ღ✿、抚慰救助工作机制✿ღ✿。常态化开展扫黑除恶✿ღ✿,坚决遏制“村霸”✿ღ✿、家族宗族黑恶势力滋生蔓延✿ღ✿,坚决打击农村黄赌毒✿ღ✿、寻衅滋事✿ღ✿、电信网络诈骗✿ღ✿、非法金融活动等各种违法犯罪行为✿ღ✿。探索村“两委”成员兼任驻村辅警✿ღ✿。加强法治宣传教育和“法律明白人”培养✿ღ✿。规范管理农村宗祠活动✿ღ✿。依法加强农村宗教事务管理✿ღ✿。统筹做好道路交通✿ღ✿、有限空间✿ღ✿、农机作业✿ღ✿、燃气✿ღ✿、消防✿ღ✿、房屋等重点领域安全风险隐患排查整治✿ღ✿。

  (二十一)加快健全现代农业经营体系✿ღ✿。规范承包地经营权流转✿ღ✿,因地制宜发展适度规模经营安倍麻美✿ღ✿。培育壮大家庭农场✿ღ✿、农民合作社✿ღ✿。完善便捷高效的农业社会化服务体系✿ღ✿。依法开展农村集体经济组织规范化建设✿ღ✿。支持发展新型农村集体经济✿ღ✿,严控新增村级债务✿ღ✿。持续推进供销合作社综合改革✿ღ✿。深化农场企业化改革✿ღ✿,健全农垦国有资产资源监管体制✿ღ✿。

  (二十二)扎实开展土地延包整省试点✿ღ✿。严格落实“大稳定✿ღ✿、小调整”要求✿ღ✿,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定✿ღ✿、顺利延包✿ღ✿。采取“地✿ღ✿、利✿ღ✿、岗✿ღ✿、保”等方式✿ღ✿,探索解决无地少地农户要地问题的具体办法✿ღ✿,不得推倒重来✿ღ✿、打乱重分✿ღ✿,不得借机违法调整或收回农户承包地✿ღ✿。

  (二十三)规范有序盘活利用农村资源资产✿ღ✿。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革✿ღ✿,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业✿ღ✿,严禁用于建设商品住房✿ღ✿。强化农村宅基地和农民建房审批管理✿ღ✿,严查严防违法违规购买农房宅基地✿ღ✿。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证✿ღ✿。依法规范盘活闲置土地和房屋✿ღ✿。探索农村要素市场化改革✿ღ✿,高水平建设武汉农村综合产权交易所✿ღ✿。持续深化集体林权制度改革✿ღ✿。

  (二十四)创新乡村振兴投融资机制✿ღ✿。坚持投资于物与投资于人相结合✿ღ✿,推动各类政策资金优先投向民生领域✿ღ✿、农村地区✿ღ✿。优先保障农业农村领域一般公共预算投入✿ღ✿,提升财政支农政策效能和资金效益✿ღ✿。持续支持重点农业产业链建设✿ღ✿。用足用好专项债✿ღ✿、超长期特别国债✿ღ✿,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设✿ღ✿。探索以财政资金投入引导撬动社会资本参与农业农村发展✿ღ✿。强化普惠金融赋能乡村振兴✿ღ✿,推动金融机构加大涉农领域信贷资源保障力度✿ღ✿。用好“投✿ღ✿、补✿ღ✿、贷✿ღ✿、保”农业政策工具✿ღ✿,持续深化农民个人信用价值贷款✿ღ✿、农村资产信用价值贷款✿ღ✿,推广农业设施✿ღ✿、畜禽活体✿ღ✿、林权等抵押融资✿ღ✿。引导农业企业利用股权投资✿ღ✿、首次公开募股✿ღ✿、再融资✿ღ✿、发行债券等方式融资发展✿ღ✿。

  (二十五)推动城乡要素双向流动✿ღ✿。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设✿ღ✿,提升县城和中心镇承载能力✿ღ✿。实施城乡融合发展提效行动✿ღ✿。科学有序推进农业转移人口市民化✿ღ✿,落实转移支付✿ღ✿、新增建设用地指标✿ღ✿、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策✿ღ✿。实施“楚天英才计划”乡村振兴人才✿ღ✿、“荆楚头雁”项目✿ღ✿。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划✿ღ✿。推进乡村巾帼追梦人计划和乡村振兴青春建功行动✿ღ✿。

  (二十六)强化乡村振兴责任制落实✿ღ✿。坚持五级书记抓乡村振兴✿ღ✿,健全党领导农村工作体制机制✿ღ✿。充实加强党委农办工作力量✿ღ✿。深入开展推进乡村全面振兴专题培训凯发k8一触即发✿ღ✿。统筹开展市州党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核✿ღ✿。推介乡村振兴经验和典型案例✿ღ✿。

  (二十七)加强农村基层党组织建设✿ღ✿。高质量做好农村基层组织换届选举✿ღ✿,选优配强乡镇领导班子✿ღ✿,优化村“两委”班子特别是带头人队伍✿ღ✿。探索优秀乡村医生通过法定程序担任村“两委”成员✿ღ✿。落实村干部基本报酬保障✿ღ✿,建立正常增长机制✿ღ✿。探索有效控制和降低基层治理成本的实践路径✿ღ✿。健全村级议事协商机制程序✿ღ✿。全覆盖开展村(社区)经济责任审计✿ღ✿,持续深化对村党组织巡察✿ღ✿。

  (二十八)改进“三农”领域工作作风✿ღ✿。纠治乡村振兴领域形式主义✿ღ✿、官僚主义突出问题✿ღ✿,持续为基层减负赋能✿ღ✿,全面实施乡镇(街道)履行职责事项清单✿ღ✿,健全和落实村(社区)工作事项准入制度✿ღ✿。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题✿ღ✿,落实农村基层干部廉洁履行职责规定✿ღ✿。深入整治农村集体资金✿ღ✿、资产✿ღ✿、资源管理突出问题✿ღ✿。扎实开展第四次全国农业普查✿ღ✿。全面落实“四下基层”制度✿ღ✿。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果✿ღ✿,以优良作风推进乡村全面振兴✿ღ✿。

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