为健全互联网平台常态化价格监管机制ღ◈★,规范相关价格行为ღ◈★,保护消费者和经营者合法权益ღ◈★,推动平台经济创新和健康发展ღ◈★,国家发展改革委ღ◈★、市场监管总局ღ◈★、国家网信办制定了《互联网平台价格行为规则》凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★。现予印发ღ◈★,请认真贯彻执行ღ◈★。
第一条为健全互联网平台常态化价格监管机制ღ◈★,规范相关价格行为ღ◈★,保护消费者和经营者合法权益ღ◈★,推动平台经济创新和健康发展ღ◈★,根据《中华人民共和国价格法》ღ◈★、《中华人民共和国电子商务法》ღ◈★、《中华人民共和国反不正当竞争法》ღ◈★、《中华人民共和国消费者权益保护法》ღ◈★、《中华人民共和国网络安全法》ღ◈★、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★,制定本规则ღ◈★。
第二条平台经营者ღ◈★、平台内经营者在中华人民共和国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或者提供服务等经营活动中的价格行为ღ◈★,适用本规则ღ◈★。
本规则所称平台经营者ღ◈★,是指提供网络经营场所凯发k8官网下载客户端中心ღ◈★,ღ◈★、交易撮合ღ◈★、信息发布等平台服务的法人或者非法人组织ღ◈★;平台内经营者ღ◈★,是指通过平台销售商品或者提供服务的经营者ღ◈★。
本规则所称价格行为youyourentiღ◈★,是指平台经营者ღ◈★、平台内经营者在销售商品或者提供服务过程中与价格相关的行为ღ◈★,包括制定或者变更价格ღ◈★、价格标示ღ◈★、收取费用ღ◈★、实施补贴等行为ღ◈★。价格包括商品价格和服务价格ღ◈★。
第三条平台经营者ღ◈★、平台内经营者实施价格行为应当遵循合法合规ღ◈★、公平诚信ღ◈★、规范透明ღ◈★、自愿平等的原则ღ◈★,充分维护交易相对人的知情权ღ◈★、自主选择权和公平交易权等合法权益ღ◈★。
第四条平台经营者ღ◈★、平台内经营者依法行使自主定价权ღ◈★,合理制定价格ღ◈★。平台经营者和平台内经营者之间ღ◈★,平台经营者youyourenti凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★、平台内经营者与消费者之间应当通过合同ღ◈★、订单等方式约定ღ◈★、变更价格凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★。
鼓励平台经营者ღ◈★、平台内经营者创新技术和商业模式ღ◈★,提升产品和服务质量ღ◈★,惠及广大消费者ღ◈★,并合法获得利润ღ◈★。
第五条平台内经营者在不同平台销售商品或者提供服务的ღ◈★,依法自主定价youyourentiღ◈★。平台经营者不得违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条规定ღ◈★,采取提高收费标准ღ◈★、增加收费项目ღ◈★、扣除保证金ღ◈★、削减补贴或者优惠ღ◈★、限制流量ღ◈★、搜索降序ღ◈★、算法降权ღ◈★、屏蔽店铺ღ◈★、下架商品或者服务等措施ღ◈★,对平台内经营者的价格行为进行下列不合理限制或者附加不合理条件ღ◈★:
(二)强制或者变相强制平台内经营者在该平台销售商品或者提供服务不得高于在其他销售渠道的价格ღ◈★;
第六条平台经营者向平台内经营者收费ღ◈★,应当遵循公平ღ◈★、合法和诚实信用的原则ღ◈★,根据经营成本ღ◈★,基于服务协议ღ◈★、交易规则等ღ◈★,充分考虑平台内经营者经营状况ღ◈★,合理制定收费标准并公示凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★,不得违反相关法律法规规章ღ◈★。平台经营者不得对平台内经营者收取不合理费用ღ◈★。
平台经营者新增或者变更收费项目ღ◈★、规则ღ◈★、标准等ღ◈★,应当在首页显著位置公开征求平台内经营者的意见ღ◈★,征求意见时间不少于七日ღ◈★。对平台内经营者有重大影响的ღ◈★,应当制定合理过渡措施ღ◈★。平台内经营者不接受修改内容ღ◈★,要求退出平台的ღ◈★,平台经营者不得阻止ღ◈★,平台经营者和平台内经营者按照修改前的协议承担相关责任ღ◈★。
(一)在网站ღ◈★、应用程序(APP)ღ◈★、小程序等应用场景ღ◈★,通过网络页面ღ◈★、电子文档等方式明确标示价格或者收费标准ღ◈★;
(二)销售商品应当标示商品的品名ღ◈★、价格和计价单位ღ◈★,同一品牌或者种类的商品ღ◈★,因规格ღ◈★、产地ღ◈★、等级等特征不同而实行不同价格的ღ◈★,应当分别标示品名ღ◈★;提供服务应当标示服务项目ღ◈★、服务内容以及价格或者计价方法ღ◈★;
(三)以显著方式标示商品的运输或者寄递费用ღ◈★、配送方式ღ◈★、发货时间ღ◈★、支付方式等与价格有关的内容ღ◈★,包括其他不可避免的收费ღ◈★。
平台经营者ღ◈★、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十三条规定ღ◈★,在标价之外加价ღ◈★、收取任何未予标明的费用youyourenti凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★。
第八条平台经营者ღ◈★、平台内经营者对不同交易条件的消费者实行不同价格的ღ◈★,应当在服务页面显著位置公开相关规则ღ◈★,如有变动应当及时更新ღ◈★。
平台经营者ღ◈★、平台内经营者实施分时定价等动态定价的ღ◈★,应当在服务页面显著位置公开动态定价规则ღ◈★,对影响价格的因素进行明确说明ღ◈★。采取在固定价格基础上动态增加额外服务费形式的ღ◈★,应当区分标示价格和额外服务费ღ◈★。
第九条平台经营者ღ◈★、平台内经营者销售商品ღ◈★,同时有偿提供搬运ღ◈★、安装ღ◈★、调试ღ◈★、延长保修期等附带服务的ღ◈★,应当在显著位置对附带服务进行明码标价ღ◈★。附带服务不由销售商品的经营者提供的ღ◈★,应当以显著方式区分标记或者说明ღ◈★。
第十条平台经营者ღ◈★、平台内经营者开展价格促销活动ღ◈★,应当以方便消费者认知的方式标明促销价格或者价格促销规则ღ◈★,并遵守以下规定ღ◈★:
(三)通过积分ღ◈★、礼券ღ◈★、兑换券ღ◈★、代金券ღ◈★、预付款等折抵价款的ღ◈★,应当以显著方式标明计算的具体办法ღ◈★。
平台经营者开展补贴促销ღ◈★,应当在网站或者应用程序(APP)相应活动页面显著位置标示补贴及相关促销活动规则ღ◈★,明确补贴对象ღ◈★、补贴方式ღ◈★、参与条件ღ◈★、起止时间等信息ღ◈★。
第十二条平台经营者ღ◈★、平台内经营者标示预估价格的凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★,应当公开预估价格的构成ღ◈★,充分提示预估价格与最终结算价格之间可能存在差异ღ◈★;显示的预估价格有支付方式等限制条件的ღ◈★,应当以显著方式提前向消费者清晰提示ღ◈★。
第十三条平台经营者应当根据商品或者服务的价格ღ◈★、销量ღ◈★、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果ღ◈★;对于竞价排名的商品或者服务ღ◈★,应当显著标明“广告”ღ◈★。
平台经营者开展竞价排名或者提供排名推荐服务的ღ◈★,应当向参与竞价的平台内经营者告知搜索排序ღ◈★、推荐和竞价排名的规则ღ◈★。
第十四条平台经营者ღ◈★、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第二项规定ღ◈★,以排挤竞争对手或者独占市场为目的ღ◈★,以低于成本的价格销售商品或者提供服务ღ◈★,扰乱正常的生产经营秩序ღ◈★,损害国家利益或者其他经营者合法权益ღ◈★。降价处理鲜活商品ღ◈★、季节性商品ღ◈★、积压商品ღ◈★、临期商品等商品ღ◈★,或者有正当理由降价提供服务的除外ღ◈★。
平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则ღ◈★,以低于成本的价格销售商品或者提供服务ღ◈★,扰乱市场竞争秩序ღ◈★。
平台经营者的商业模式系对用户长期免费的ღ◈★,且有利于推动创新进步ღ◈★、有利于提升经营者和消费者长远福利的ღ◈★,可以不认定为违反《中华人民共和国价格法》第十四条第二项规定ღ◈★。
第十五条平台经营者ღ◈★、平台内经营者不得违反《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第九条规定ღ◈★,在消费者不知情的情况下ღ◈★,基于支付意愿ღ◈★、支付能力ღ◈★、消费偏好ღ◈★、消费习惯等信息ღ◈★,运用数据和算法ღ◈★、平台规则等手段ღ◈★,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准ღ◈★。
第十六条平台经营者ღ◈★、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第一项规定ღ◈★,利用平台规则ღ◈★、数据和算法等手段ღ◈★,相互串通ღ◈★,操纵市场价格ღ◈★,损害其他经营者ღ◈★、消费者合法权益ღ◈★。
第十七条平台经营者ღ◈★、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第三项规定ღ◈★,利用以下手段ღ◈★,捏造ღ◈★、散布涨价信息ღ◈★,哄抬价格ღ◈★,推动商品价格过高上涨ღ◈★:
(四)无正当理由不及时将商品对外销售ღ◈★,超出正常的存储数量或者存储周期ღ◈★,大量囤积市场供应紧张ღ◈★、价格发生异常波动的商品ღ◈★,经告诫仍继续囤积ღ◈★;
在突发事件发生期间ღ◈★,平台经营者ღ◈★、平台内经营者销售应急物资和重要民生商品凯发k8旗舰厅app下载手机版ღ◈★,应当合理制定价格ღ◈★,不得实施以下行为ღ◈★:
(一)在成本未明显增加时大幅度提高商品价格ღ◈★,或者成本虽有增加但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度ღ◈★;
第十八条平台经营者ღ◈★、平台内经营者销售商品或者提供服务时ღ◈★,不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第四项规定实施下列行为ღ◈★:
(四)销售商品或者提供服务时ღ◈★,使用欺骗性ღ◈★、误导性的语言ღ◈★、文字ღ◈★、数字ღ◈★、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息ღ◈★;
(六)不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件ღ◈★,或者虚构ღ◈★、篡改ღ◈★、删除网络交易实际成交价格记录ღ◈★,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易ღ◈★;
第十九条平台经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第四项规定ღ◈★,实施下列行为ღ◈★,损害消费者和其他经营者的利益ღ◈★:
第二十条平台经营者ღ◈★、平台内经营者销售商品或者提供服务时ღ◈★,应当严格依照法律法规和合同约定向消费者收取相关费用ღ◈★。平台经营者ღ◈★、平台内经营者提供以下商品或者服务ღ◈★,应当以显著方式向消费者展示相关选项ღ◈★,并提供便捷的取消途径ღ◈★:
平台经营者ღ◈★、平台内经营者采取自动续期ღ◈★、自动扣款方式收费的ღ◈★,每次扣款应当提前将扣款时间ღ◈★、金额ღ◈★、取消途径以显著方式提醒并通知消费者ღ◈★,允许消费者随时取消自动续期ღ◈★、自动扣款ღ◈★。收费标准发生变化的ღ◈★,应当一并通知消费者ღ◈★。
第二十一条平台经营者ღ◈★、平台内经营者销售商品或者提供服务ღ◈★,不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第六项规定ღ◈★,采取抬高等级或者压低等级ღ◈★、虚假提高数量或者时长等手段ღ◈★,变相提高或者压低价格ღ◈★。
第二十二条鼓励平台经营者建立价格争议在线解决机制凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈★,ღ◈★,制定并公示价格争议解决规则ღ◈★,公平公正解决价格争议ღ◈★。
鼓励平台经营者建立商品质量承诺和担保制度ღ◈★,督促平台内经营者履行商品质量和服务义务ღ◈★,有效化解消费纠纷ღ◈★。
发展改革ღ◈★、市场监管ღ◈★、网信部门可以会同相关部门对平台经营者ღ◈★、平台内经营者进行提醒ღ◈★、告诫和约谈ღ◈★,必要时ღ◈★,省级以上发展改革ღ◈★、市场监管ღ◈★、网信部门可以调查了解平台经营者ღ◈★、平台内经营者的经营情况ღ◈★。平台经营者ღ◈★、平台内经营者应当按照发展改革ღ◈★、市场监管ღ◈★、网信部门的要求ღ◈★,如实提供所需信息ღ◈★。
(五)建立平台内商品质量管控制度ღ◈★,开展商品质量抽检ღ◈★,及时进行质量安全风险提示youyourentiღ◈★,处置质量违规等行为ღ◈★;
第二十五条行业协会ღ◈★、商会应当积极发挥行业自律作用ღ◈★,依法引导平台经营者ღ◈★、平台内经营者自觉规范价格行为k8凯发国际官方入口ღ◈★,ღ◈★。鼓励行业协会ღ◈★、商会与平台经营者建立沟通协商机制ღ◈★,更好维护平台内经营者特别是中小微企业合法权益ღ◈★。
第二十六条平台经营者ღ◈★、平台内经营者违法行为轻微并及时改正ღ◈★,没有造成危害后果的ღ◈★,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定不予行政处罚ღ◈★。
